您當前的位置:首頁 > 政務公開 > 法規文件 > 政策解讀

“十三五”國家科技創新專項規劃政策解讀 1

發布時間:2019-07-27 19:23來源: 鉛山縣科學技術局編輯:科技局 視力保護色:
打印字号:  

7月20日,國務院常務會議通過了“十三五”國家科技創新專項規劃。這是對我國未來5年科技創新的系統謀劃和前瞻布局,是實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的重大舉措,對于提升國家科技創新綜合實力,發展新經濟,促進經濟邁向中高端,實現全面建成小康社會目标,具有重要意義。在“十三五”國家科技專項規劃發布之際,科技部副部長李萌、創新發展司司長許倞具體解讀了相關政策舉措。


黨中央、國務院重視并部署制定科技創新規劃


黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把科技創新擺在國家發展的全局位置。“十三五”是全面建成小康社會和進入創新型國家行列的決勝階段,也是實施創新驅動發展戰略、全面深化科技體制改革的關鍵時期。按照黨中央、國務院的部署,在國家科技體制改革領導小組的領導下,科技部會同有關部門編制了“十三五”科技創新規劃,7月20日已經國務院常務會議通過,将按會議精神進一步修改完善後向社會發布。這個規劃是國務院确定的22個國家重點專項規劃之一,是國家“十三五”規劃綱要和《國家創新驅動發展戰略綱要》的細化落實。規劃确立了邁進創新型國家行列、為建成世界科技強國奠定堅實基礎的總目标。它提出了12項指标,包括國家創新能力要從現在的18名提升到第15名。第15名是什麼概念?就是進入全球公認的創新型國家行列,我們現在還不是,我們現在在第18名。科技進步貢獻率從現在的55%提高到60%,知識密集型服務業增加值占國内生産總值的比重由現在的15.6%提高到20%,這是衡量一個國家産業是不是向價值鍊高端攀升的一個重要指标。規劃以深入實施創新驅動發展戰略、支撐供給側結構性改革為主線,圍繞塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展,從創新主體、創新基地、創新空間、創新網絡、創新治理、創新環境六個方面提出建設國家創新體系的要求。而且從構建國家發展的先發優勢、增強原始創新能力、拓展創新發展新空間、推動大衆創業萬衆創新、全面深化科技體制改革和加強科普工作等六個方面進行了系統部署。


我國“十二五”科技事業取得舉世矚目的成就


我國科技發展處于從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升的重要時期,為支撐引領經濟發展新常态、增添經濟發展新動能發揮了巨大作用。2015年全社會的研發投入約14000億,占GDP的比重是2.10%,其中企業投入占77%。本國人發明專利授權量上升到了第二位。在基礎前沿戰略高技術領域取得了一大批有國際影響的重大成就,比如載人航天、探月工程、超級計算。尤其是超級計算,我們有一個新的全球排名第一的超級計算機--太湖神威,在以前的天河2号六連冠以後,再次位居世界第一,而且這個計算機全部采用的國産CPU。此外,還有載人深潛、量子通訊、鐵基超導、誘導多功能幹細胞等一系列重大基礎性前沿成就,建成了上海同步輻射光源、貴州500米口徑球面射電望遠鏡等一批重大科技基礎設施。


高端制造業突破了集成電路高端制造裝備、高端控制設備一大批關鍵核心技術,最難能可貴的是,我們在科技發展實踐中培養、鍛煉了一批攻堅克難的國際級的科技人才隊伍,成長起來一批具有國際影響力的創新型企業和優秀企業家。現在我們有很多創新型企業在國際上開始嶄露頭角。在我們國家重大專項和重大科技工程的帶動下,高速鐵路、特高壓輸變電、高難度油氣田的技術逐漸成熟,而且已經開始向國外出口。國家科技體制這兩年在中央全面深化改革領導小組的領導下,向全面縱深推進,一些制約科技和經濟結合、制約科研人員的積極性、制約企業成為技術創新主體地位的體制機制弊端開始得到革除。各具特色的區域創新體系不斷完善,特别是大衆創業萬衆創新蓬勃興起,各類衆創空間現在有2千多個,吸引了成千上萬的年輕創業者,全社會的創新活動日趨活躍。市場導向的技術創新資源配置格局已經初步形成。


我國創新指數在全球排名第18位,是全球唯一一個多年來持續上升的國家。我們不斷提高科技創新能力,與豐富完備的産業體系、巨大的市場規模和移動互聯時代創新效率提升相結合,形成了特有的競争優勢和發展潛力,經濟社會發展與科技創新的依存度越來越高。

我們也要看到,科技創新還有很多需要解決的問題,原始創新能力還需要加強,關鍵核心技術受制于人的局面還沒有根本扭轉,領軍人才和高科技人才還比較缺乏,産學研用通道還不順暢,這些問題需要我們在“十三五”期間繼續努力加以解決。


浏覽量: